从“十五五”专项规划看新质生产力发展路线图

全球最大27.1万立方米LNG船在我国开工建造；T1200级超高强度碳纤维发布并在全球首次实现量产；量子计算原型机“九章四号”刷新光量子信息技术世界纪录……“十五五”开局之年，一系列创新成果加快涌现，培育壮大新质生产力迈出新步伐、展现新气象。

“十五五”规划纲要部署“加快高水平科技自立自强 引领发展新质生产力”，明确发展新质生产力路线图；一系列国家级“十五五”专项规划将发展新质生产力作为重要着力点。10月22日对外发布的《产业基础能力提升“十五五”规划》，从“加强重点产业链基础产品攻关”“加快关键共性基础产品突破”到“加强产业基础前沿技术创新布局”，着力补短板、锻长板、布前沿。

梳理已经出台的“十五五”专项规划，加强原创性颠覆性科技创新被摆在突出位置。《信息通信行业发展“十五五”规划》提出加快6G核心技术研发攻关，持续开展6G技术试验；《铁路科技创新“十五五”规划》提出开展面向国家战略导向的体系化关键核心技术、前沿导向的探索性技术和市场导向的应用技术研究。

应用牵引方面，《电子信息制造业发展“十五五”规划》提出支持建设电子元器件、电子材料等中试平台和应用验证中心，《知识产权保护和运用“十五五”规划》提出引导组建产业知识产权创新联合体。多份规划还支持企业牵头承担更多信息通信领域国家科技攻关任务，支持医药工业企业、高校、科研院所、医疗机构联合攻关，推动创新资源向企业集聚。

深化改革方面，今年9月发布的《智能网联新能源汽车产业发展“十五五”规划》部署打通数据要素流通壁垒的具体改革举措；《人力资源和社会保障事业发展“十五五”规划》提出支持和鼓励科研院所、高校科研人员按规定到企业开展科技创新和科技成果转化。国家发展改革委国家信息中心研究员肖宏伟表示，一系列专项规划精准布局，既立足当下打通产业链堵点卡点，更面向长远培育新赛道、塑造新优势。