新版重庆城市规划管理规定明年施行 山城风貌这样显山露水

10月23日，重庆市规划和自然资源局举行媒体通气会，对将于明年1月1日起施行的《重庆市城市规划管理规定》（新版）进行解读。新版规定最直观的变化，是山城独特的城市风貌将进一步彰显。

据建筑处处长李碧香介绍，新版规定明确建筑规划布局应当依山就势、显山露水，严格限制超高层建筑，加强风貌分区管控和建筑第五立面管理，塑造高低错落、层次分明的城市天际线。所谓第五立面，是指从山上、楼上、桥上等较高俯瞰点可感知的城市风貌与空间资源，管控重点是建筑屋顶空间。

针对山地城市地形复杂特点，新版规定引入“正负零”标高概念，规范地上、地下及半地下建筑规划管理，将吊层、架空层有效利用起来，营造独具山城特色的“多首层”建筑空间。以洪崖洞为例，沧白路与滨江路竖向高差约40米，过去界定复杂，如今只需找到“正负零”标高就能清晰判定建筑空间部位、算出“身高”。

从“管空间”到“为生活”，是本次修订鲜明的民生底色。规定鼓励轨道车站、天桥、地下通道与相邻建筑一体化设计，支持适老化、适儿化、无障碍设施建设；临街超过400米地块需设置公共步行通道；公交与轨道站点换乘距离控制在50米以内，完善15分钟高品质生活服务圈。

聚焦存量时代特点，新版规定还鼓励土地立体开发和存量空间盘活，要求市政交通设施统筹地上地下空间，鼓励多用途混合和立体上盖开发；同时划定铁路、轨道、桥梁及电力燃气等市政基础设施保护范围，严格限制保护范围内建设活动，筑牢城市安全韧性屏障。