中办国办发文推动科技创新与产业创新深度融合 划重点

10月21日，中共中央办公厅、国务院办公厅发布《关于推动科技创新和产业创新深度融合的意见》。意见提出，深入实施创新驱动发展战略，以发展新质生产力、建设现代化产业体系为目标，以构建企业主导、各主体协同的产学研融通创新体系为重点，推动全链条贯通、全领域覆盖、全要素融通、全方位保障，形成科技创新和产业创新互融共促新格局，打通从科技强到产业强、经济强、国家强的通道。

中国科学技术发展战略研究院党委书记刘冬梅解读，这次最大的亮点就是把科技创新和产业创新放在一起来共同考虑，是一种理念上的创新。科技创新不仅要考虑技术研发，还要考虑成果出来以后能不能为产业所用；而产业创新除了产品升级和规模扩大，也应该向科技端提需求，把科技作为产业发展的根本动力。

意见明确：改革任务组织模式；全面增强企业创新能力，完善企业常态化参与国家科技和产业发展战略、规划、政策制定机制；畅通科技成果转化途径，健全研用一体的成果转化应用机制，产业应用目标明确的国家科技计划项目，原则上由企业牵头实施并主导成果转化。

刘冬梅指出，我国研发经费投入里企业占比已超过70%，企业毋庸置疑是创新的主体，但从企业结构、基础研究投入占比来看仍存在一定差距。这次文件对企业主导的产学研用融通体系给予了特别强调，并在国家科技计划的立项、评审、验收等环节明确增加企业专家和创业投资机构专家的数量，这是以前没有出现过的。