全国首批推广 重庆6个要素市场化配置改革案例入选

国家发展改革委近日发布全国首批推广要素市场化配置综合改革试点经验案例，重庆6个案例入选，具体涉及数字陆海新通道、农村土地交易所“三服务”机制、统筹协调耕林空间试点、绿色金融数智协同、工商业用地使用权续期数字化管理、农村信用体系建设等领域。

重庆经验案例呈现的第一个特点，是数字化改革优化要素配置方式。重庆将数字化贯穿要素归集、供需匹配、交易流通、风险监管全过程：建设“数字陆海新通道”，汇聚海关、铁路、港口、场站等跨层级、跨区域数据，推动订舱、通关、运输、监管全链条可视可溯；推动重庆农村土地交易所数字化升级，率先搭建土地“电商”，集成信息发布、地图找地、云上看地、在线交易等功能；建设绿色金融数智系统，建立企业碳账户，实现数据要素与资本要素协同配置。

第二个特点，是要素赋能服务重大战略落地。服务内陆开放综合枢纽建设，依托西部陆海新通道物流和运营组织中心地位，探索跨关区、跨口岸、跨运输方式的数据共享和规则互认，创新“陆海通”“预约查”“海事畅”等跨域协同机制；服务城乡融合和乡村全面振兴，依托农村土地交易所规范农地入市，依托省级征信平台归集涉农数据、开发纯信用金融产品，把农村“沉睡资源”和分散信用转化为可交易资产、可融资信用。

第三个特点，是以“小切口”破除体制机制障碍。针对山地丘陵地区耕地林地交叉重叠、规划冲突问题，开展统筹协调耕林空间试点，以统一底图、统一规则、统一规划推动耕林空间由“多线并行”向“一图统管”转变；针对早期出让工商业用地陆续到期、具体规则不完善问题，探索续期年限自主选择、价款弹性分缴和分户续期，回应“哪里续、怎么续、续多少”的现实诉求。