从内陆试单到联合国公约 重庆为全球贸易规则贡献重庆智慧

2026年10月26日，26个国家在加纳阿克拉签署《联合国可转让货物单证公约》。这项牵动全球陆上贸易的国际规则，其重要实践基础来自重庆——一座不靠海、不沿边的内陆城市，用近十年开放探索，把地方实践汇聚成国际共识。

过去，海运提单既能运货又能体现货权，企业可凭此融资转卖；而铁路、多式联运的运单长期更像运输回执，货权证明与融资流转都容易碰壁。随着中欧班列、西部陆海新通道越跑越密，旧规则跟不上新贸易的矛盾愈发突出。重庆靠着这两条通道做外贸，对“单证跟不上、贸易就受制约”的感受格外真切。

2017年，重庆主动探路，让铁路运单发挥更大贸易价值。试验放在国际物流枢纽园区，先啃企业最关心的资金关、责任关、试单关。银行不认铁路运单，重庆就反复对接金融机构完善结算机制；运输责任不清，就联合物流企业完善保障。首批试单挑选平行进口汽车，底子稳、价值清楚、便于管控。

2017年12月22日，全球首单用铁路提单国际信用证结算的国际贸易货物抵达重庆，一批从德国进口的汽车搭乘中欧班列抵渝，靠铁路提单完成贸易结算，证明陆上铁路贸易也能探索现代单证贸易方式。2018年3月，12台平行进口车通过铁路提单信用证完成结算，实现批量落地。随后重庆继续打通铁海联运全链条，2019年推进铁海联运“一单制”，开出全国首张多式联运全程提单。

落到企业身上，运输流程更顺、换单环节变少、资金周转和物流效率同步改善。重庆的实践说明，真正打通内陆开放，不能只把货运出去，贸易规则与金融配套必须跟上。如今《联合国可转让货物单证公约》落地，不同运输方式下的可转让货物单证获得更明确制度保障，重庆的“试单”故事，成为内陆城市参与完善国际贸易规则的生动注脚。