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10月26日，《联合国可转让货物单证公约》签约仪式在加纳首都阿克拉举行，包括中国在内的26个国家成为首批签约国。该公约由中国发起并引领达成，经第80届联合国大会于2025年12月审议通过，首次在国际规则层面创设适用于所有跨境运输方式的“可转让货物单证”，打破数百年来只有海运提单才能代表货权的制度壁垒。
重庆是这一公约构想的源头和实践策源地。2016年，重庆以国际物流枢纽园区和中欧班列为载体探索陆上贸易规则，2017年以汽车为货物开出全球首份铁路提单国际信用证。此后，重庆先后落地全国首笔铁路提单质押融资、首笔多式联运一单制数字提单信用证等标志性业务。
制度探索持续深化。2021年，中国人民银行重庆市分行制定并在全市推广应用全国首份《铁路提（运）单融资业务技术指南》；2022年8月，重庆成为全国首批铁路运输单证金融服务试点城市；2023年创新推出“三方协议控货+全程物流监管+动产质押登记”体系，并于12月落地全国首笔陆海新通道一单制数字提单质押融资。
公约通过后，重庆积极响应。今年1月签发首张基于公约的国际铁海联运一单制提单，货值约302万元的机械设备从重庆启程运往越南海防；4月签发首张基于公约规则的数字单证，5月实现基于公约规则的数字单证质押融资。截至2026年5月，重庆已累计签发一单制提单超5.4万份，覆盖5种联运方式。
各界普遍认为，公约直接源于以重庆等西部省市为代表的中欧班列与陆海新通道前沿探索，是地方实践经验上升为国际公共产品的典范。从策源到创新，山城实践为全球贸易高质量发展注入了新动能。（来源：重庆日报）
